Порядок трудоустройства недееспособных граждан

Содержание

Как признать человека недееспособным: с чего начать и как поэтапно оформить опекунство

Порядок трудоустройства недееспособных граждан

Юристы отмечают, что участились случаи подачи исков о признании граждан полностью или частично недееспособными. Зачастую подобные заявления бывают связаны с проблемами наследования и прочими имущественными и финансовыми спорами. Однако нередко с такими исками в суд обращаются и родственники людей с ограничениями по здоровью и инвалидов.

Это обусловлено тем, что официально зафиксированная недееспособность позволяет оформить опекунство. Благодаря этому попечитель будет вправе рассчитывать не только на финансовую поддержку государства, но и на серьезные льготы. Вопрос, как признать человека недееспособным, сегодня волнует многих. Как это сделать, с чего начать, поможет разобраться данная статья.

Что значит недееспособность

Понятие «недееспособность» широко применяется в юриспруденции.

Он употребляется по отношению к тому, кто из-за возраста, наличия психического расстройства или тяжелой болезни оказывается не в состоянии трезво оценивать ситуации, происходящие вокруг, нести ответственность за свои действия. У такого человека нет возможности полностью реализовывать права, гарантированные законом, выполнять перед государством свои обязанности.

Отметим, что недееспособность ребенка длится до его совершеннолетия. Тот, кому исполнилось 18 лет, может быть признан недееспособным лишь через суд.

Критерии

Юристы выделяют два основных фактора, определяющих недееспособность человека:

  1. Юридический. Этот критерий позволяет признать недееспособность гражданина, в результате определенных обстоятельств (старческий возраст, чрезмерное увлечение алкоголем, наркотиками и пр.) утратившего способность адекватно воспринимать окружающую действительность, принимать взвешенные решения.
  2. Медицинский. Недееспособным может быть признан тот, у кого обнаружено тяжелое заболевание или патологическое расстройство психики, препятствующее адекватному восприятию событий объективной действительности, осуществлению прав человека и выполнению соответствующих обязанностей.

Частичная недееспособность

Сделаем оговорку: лиц, имеющих какую-либо зависимость, чаще всего признают частично дееспособными. Это предполагает, что человек может без посторонней помощи осуществлять мелкие повседневные сделки. Для осуществления более серьезных юридических действий ему потребуется содействие попечителя.

В каких случаях человека признают недееспособным

Основаниями признания гражданина недееспособным являются:

  1. Преклонный возраст.
  2. Пагубные привычки (наркомании, игромании, алкоголизма).
  3. Серьезное психиатрическое заболевание/расстройство.

Подобные основания – все, что нужно для признания совершеннолетнего недееспособным. Отметим, что совершить это после смерти гражданина задним числом не получится, потому что подобную процедуру осуществить может только суд, а медицинскую экспертизу умершего человека провести невозможно.

Пожилые люди

Потребность признать гражданина недееспособным по старости возникает, если изменения, произошедшие с его нервной системой в силу преклонного возраста, негативно влияют на способность адекватно оценивать происходящее вокруг.

Еще одной распространенной причиной признания недееспособным пожилого человека для опеки может стать неизлечимое тяжелое заболевание, которое лишает старого человека способности здраво мыслить.

Подобное часто происходит после инсульта. А после 80 лет люди бывают подвержены старческой деменции.

Больного в таком состоянии нельзя оставлять без постоянного присмотра и заботы, ему требуется опекун.

Наркоманы и алкоголезависимые люди

Можно ли признать людей, имеющих вредные привычки, недееспособными и добиться лишения их возможности распоряжаться имуществом?

Граждане, имеющие зависимых от наркотиков и алкоголя родственников, также могут подать в суд иск об установлении недееспособности.

Если алкоголик или наркоман своими пагубными привычками наносит ощутимый урон материальному благосостоянию семьи, судья вправе вынести решение об ограничении его дееспособности.

Это позволит родственникам установить попечительство в порядке, определенном законом.

У гражданина, которого признают частично дееспособным, сохранится право на заключение простейших бытовых сделок, он будет получать зарплату и иные доходы, однако распоряжаться деньгами без согласия назначенного судом попечителя не сможет. Кроме того, установленная частичная недееспособность не освободит гражданина от ответственности за причинение вреда третьим лицам.

Процесс признания зависимых людей недееспособными достаточно сложен. Основная проблема – право гражданина отказаться от госпитализации и связанных с ней лечебных процедур.

О принудительной госпитализации можно говорить лишь при наличии необратимых изменений в психике, возникших из-за пагубных пристрастий и зафиксированных членами экспертной медкомиссии.

При наличии заключение этой комиссии также стоит приложить к иску о лишении дееспособности. Оно станет весомым аргументом при вынесении приговора.

Люди с психическими заболеваниями

Человека с психическим заболеванием могут лишить дееспособности вследствие того, что его реакции на события, происходящие вокруг, неадекватны. Психически больные дают неверную оценку происходящему в объективной реальности, их окружающей. Они нуждаются в постоянном призрении и тщательном уходе.

Признание недееспособным психически больного человека базируется на предоставленных суду выписках из истории болезни, соответствующих справках, экспертных заключениях врачей. При необходимости гражданину назначаются дополнительные экспертизы. Их можно провести без его согласия.

С чего нужно начать процедуру, чтобы признать гражданина недееспособным

Процедура осуществляется только через судебные инстанции. Начать следует с подготовки заявления вместе с полным пакетом сопутствующих бумаг. Заявление подается по месту жительства.

Если гражданин по какой-либо веской причине вовсе не покидает стены больницы или постоянно проживает в доме престарелых/инвалидов, то бумаги нужно подать в районный суд, к которому относится данное социальное или медицинское учреждение.

Решившись обратиться в суд с подобным иском, нужно подумать о последствиях принятого решения. Тот, кого признают недееспособным, не только лишится большинства прав, но и полностью утратит право на распоряжение своим имуществом без участия третьих лиц.

Кто может обратиться в суд

Подать иск о лишении дееспособности в отношении самого себя человек не может, для этого нет законного повода. Полный перечень лиц, имеющих на это право, представлен в п. 1 статьи 281 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

В него входят:

  • родственники (супруги, родители, сыновья, дочери и пр.);
  • органы опеки и попечительства;
  • медицинские учреждения, имеющие право на оказание психиатрической помощи;
  • дома инвалидов.

Какие нужны документы

Подавая иск в суд, необходимо четко представлять какие нужны документы, чтобы признать совершеннолетнего недееспособным. Перечень основных документов для признания недееспособности представлен ниже.

Обязательно потребуются:

  • экспертное медицинское заключение;
  • справка о том, что человек поставлен на учет психиатром/наркологом;
  • документы, подтверждающие наличие инвалидности.

Помимо вышеперечисленного нужно обязательно предоставить:

  • нотариально заверенные удостоверения личности заявителя и ответчика (без паспорта заявление не зарегистрируют);
  • справку о составе семьи;
  • документы, подтверждающие родство заявителя и ответчика.

Подаем заявление

Начать процедуру признания нездорового человека недееспособным следует с подачи заявления в суд. Как правильно написать заявление, рассмотрим ниже.

В заявлении об установлении недееспособности необходимо указать следующие данные:

  • полное название учреждения, в которое иск подается;
  • информация о заявителе (Ф.И.О., фактический адрес проживания, родственные связи с ответчиком для физического лица/ полное наименование, адрес юридического лица, данные о наличии полномочий для обращения в суд с исковым заявлением);
  • информация о человеке, в отношении которого подается иск об установлении недееспособности (Ф.И.О., фактический адрес проживания; при наличии: диагноз, сведения об установлении инвалидности и пр.);
  • детальное описание фактов, которые позволяют сделать вывод о неспособности человека отдавать себе отчет в производимых действиях, контролировать их, адекватно воспринимать окружающую обстановку;
  • просьба к суду лишить дееспособности указанное лицо;
  • список приложенных документов: справок, выписок, медицинских заключений, психиатрических экспертиз (при наличии).

В заявлении можно обратиться к суду с просьбой назначить дополнительные экспертизы, истребовать необходимые медицинские документы в соответствующих инстанциях.

Сроки рассмотрения

Так как процесс лишения совершеннолетнего дееспособности сопровождается рядом экспертиз, назначаемых судом, сроки рассмотрения дела варьируются от 2-х до 3-х месяцев. Не следует забывать, что судья может принять решение о приостановке судебного процесса на время проведения назначенной медицинской экспертизы, в связи с этим периоды рассмотрения дела могут значительно увеличиться.

Особенности экспертизы

Чтобы сделать человека недееспособным, по предписанию суда проводится соответствующая экспертиза. Ее цель установить факт наличия/отсутствия у лица, в отношении которого подано исковое заявление, серьезных психических отклонений.

Обследование может проводиться, как в соответствующем медучреждении, так и непосредственно в ходе судебного заседания. В последнем случае эксперт задает обследуемому несколько вопросов, ответы на которые должны показать, насколько объективно воспринимается им окружающая реальность. На основании услышанного судья выносит соответствующее заключение.

В каких случаях использовать тот или иной вид экспертизы решает судья, опираясь на имеющиеся сведения о состоянии здоровья ответчика.

Судебное заключение

Рассмотрев все предоставленные документы, суд выносит решение, которое вступает в законную силу через месяц с момента оглашения. В течение 3-х дней оно передается в органы опеки, которым предстоит назначить опекуна или попечителя.

Можно ли обжаловать решение суда

Если заявитель или гражданин, в отношении которого был подан иск об установлении недееспособности, не согласны с вынесенным решением, они могут обжаловать его в течение месяца с момента оглашения.

Для этого следует подать апелляционную жалобу в суд, вынесший данное решение. Жалобу может подать как сам гражданин, так и его представитель.

При повторном рассмотрении дела в суде возможно снятие недееспособности.

Оформление опекунства

После вступления решения суда в законную силу у многих заявителей возникает вполне обоснованный вопрос: человека признали недееспособным, что дальше? Ответ прост: необходимо начать оформлять опекунство. Это прерогатива органов опеки и попечительства. Если установленный законом срок прошел, но опекунов нет, их не назначили, то временно их функции будут возложены на саму опеку.

На оформление опекунства может уйти от 3-х до 6-ти месяцев. В редких случаях процедура длится несколько дольше.

Более подробную информацию о том, как можно признать человека недееспособным и оформить опекунство, предоставляют специальные службы.

Обязанности опекуна и положенные льготы

Согласно Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» на опекуна недееспособного совершеннолетнего возлагаются такие обязанности, как:

  • забота о здоровье человека, находящегося на попечении, удовлетворение его базовых потребностей;
  • всесторонняя защита интересов подопечного;
  • осуществление любых сделок от имени опекаемого: покупка необходимых вещей, еды, гигиенических средств и пр.;
  • грамотное распоряжение выплатами (пенсией, пособиями), положенными гражданину в соответствии с его нуждами и с его согласия;
  • защита и приумножение имущества опекаемого.

Попечитель также наделяется рядом прав:

  • оформление доплаты по уходу за подопечным;
  • общение с государственными органами от имени недееспособного гражданина;
  • определение и представление имущественных интересов опекаемого.

Кроме того, опекунам положено:

  • 4 выходных в течение месяца в дополнение к основным;
  • 14 дополнительных дней отпуска за свой счет в течение года;
  • сокращенный рабочий день, если этого требует состояние опекаемого.

Лиц, под опекой которых находятся недееспособные совершеннолетние граждане, запрещается привлекать к сверхурочной работе, отправлять в длительные командировки.

Опекуну положены денежные выплаты и субсидии для оплаты коммунальных, транспортных и медицинских услуг.

Кроме того, государство предоставляет ему следующие льготы:

  • пониженная ставка по налогам;
  • бесплатные нотариальные и юридические консультации;
  • бесплатное лечение опекаемого в санаториях и на курортах.

Какие сделки может заключать опекун

Опекун имеет право свободно управлять финансами подопечного. Все денежные средства, положенные недееспособному человеку, зачисляются на специальный счет. Опекун может расходовать эти деньги в соответствии с интересами подопечного без согласования с органами опеки, впоследствии предоставляя им отчет о расходах, если средства были потрачены не на питание и предметы первой необходимости.

Все сделки, связанные с имуществом, принадлежащим недееспособному, – обмен, дарение, сдача в наем, залог, раздел и пр. – могут осуществляться опекуном лишь по предварительному согласованию с органами опеки.

В любом другом случае подобная сделка будет признана незаконной и аннулирована.

Однако опекун может передать недееспособному гражданину в дар свое собственное имущество.

На это специального разрешения от каких-либо инстанций не требуется.

Другие материалы на нашем канале. Отзывы клиентов и должников о:ООО МКК Лига денегМФК ЗаймерМФО Екапуста

Источник: https://zen.yandex.ru/media/finexp/kak-priznat-cheloveka-nedeesposobnym-s-chego-nachat-i-kak-poetapno-oformit-opekunstvo-5d359063c49f2900ac978f6d

Опекунство над недееспособным человеком

Порядок трудоустройства недееспособных граждан

Согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекунство над недееспособным человеком устанавливается только дееспособным лицом, достигшим совершеннолетнего возраста. Также к опекунам предъявляются иные требования, о которых должен знать каждый, кто планирует стать законным представителем недееспособного.

Опекунство: понятие

Согласно действующему законодательству, лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, признается дееспособным. Он вправе от своего имени совершать сделки, представлять свои интересы в суде самостоятельно, заниматься оформлением документов в государственных и муниципальных органах, а также производить иные действия, от которых зависит его жизнь.

До 14 лет ребенок считается недееспособным. За него принимают решения родители или законные представители, в сделках фигурирует лишь его имя. Если же ребенку исполняется 14 лет и выдается паспорт, он считается ограниченно дееспособным и может самостоятельно заключать некоторые виды договоров с письменного согласия родителей.

Опекунством признается устройство несовершеннолетнего или недееспособного гражданина под опеку другого лица, соответствующего установленным критериям. Это делается для обеспечения законных интересов опекаемого.

Если человек недееспособен, по закону он не вправе совершать сделки.

Все сделки, заключенные от имени такого гражданина после установления недееспособности, признаются недействительными и изначально не должны допускаться.

Назначение опекуна производится органами опеки. Им может стать близкий родственник, друг или даже посторонний человек. Главное условие – соответствие всем критериям. Впоследствии такой гражданин обретает все права и обязанности опекуна до прекращения действия акта об опеке или бессрочно.

Права и обязанности опекуна недееспособного гражданина

Если опека устанавливается в отношении недееспособного человека, опекун наделяется следующими правами:

  • Обращение в государственные органы для получения полагающихся льгот и выплат подопечному и самому опекуну.
  • Защита интересов опекаемого в любых инстанциях.
  • Принятие всевозможных мер по обеспечению сохранности имущества недееспособного.
  • Обращение в учреждения здравоохранения для получения медицинских услуг опекаемым.

По закону не допускается совершение сделок с имуществом недееспособного опекуном без разрешения органов опеки. Чтобы его получить, придется доказывать целесообразность таких операций.

Помимо прав, за опекунами закрепляются и конкретные обязанности:

  • Приобретение продуктов, обуви и одежды для подопечного с целью обеспечения ему полноценной жизни.
  • Контроль состояния здоровья и гигиены недееспособного.
  • Защита и сохранение имеющегося имущества.
  • Отстаивание прав подопечного в любых ситуациях.
  • Выполнение обязательств от имени опекаемого.
  • Правильное распоряжение государственными выплатами подопечному. В большинстве случаев в ООиП потребуется предоставление отчетов, поэтому потратить пенсию или иной доход опекаемого на себя не получится.

Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним ребенком, дополнительно в обязанности опекуна входит контроль успеваемости в школе, обеспечение всестороннего развития и своевременное медицинское обследование.

Кто считается недееспособным

До достижения ребенком 14 лет он считается недееспособным, устанавливается опекунство. После исполнения указанного возраста назначается попечитель. Если человеку исполнилось 18 лет, он признается недееспособным в судебном порядке при наличии следующих оснований:

  • Достижение пожилого возраста – 80 лет. Одновременно могут присутствовать психические заболевания или интеллектуальные нарушения, при которых у человека не получается адекватно анализировать свои поступки. Опека над таким гражданином устанавливается только по решению суда.
  • Наличие психических заболеваний, когда гражданин не может оценивать последствия своих действий, в результате чего им нередко совершаются, например, невыгодные сделки. При шизофрении недееспособность устанавливается легче всего, а для опеки судебное решение не требуется.
  • Частичная недееспособность. В данной ситуации гражданин может находиться в здравом уме, но ввиду физических заболеваний у него не получится совершать определенные действия: ходить в магазин, оплачивать счета, готовить еду и пр. Здесь опека может устанавливаться по его инициативе при обязательном согласии опекуна.

Процедура признания человека недееспособным производится в судебном порядке. Истцом может выступать близкий родственник или представители органа опеки. Потребуются медицинские справки, подтверждающие наличие оснований.

Требования к опекунам

Основные критерии для опекунов устанавливаются ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

  • Возраст. Между опекуном и подопечным должна быть разница в возрасте – минимум 16 лет. Исключением являются лишь близкие родственники: для них достаточно достижения совершеннолетия.
  • Здоровье. Не допускается установление опекунства лицом, имеющим серьезные заболевания: ВИЧ, туберкулез, СПИД и пр. Отсутствие болезней подтверждается медицинской справкой, предоставляемой в органы опеки.
  • Положительная характеристика. ООиП могут затребовать характеристику с места работы. Она составляется работодателем, должна содержать описание личностных и профессиональных качеств претендента в опекуны.

Если предполагается проживание несовершеннолетнего ребенка с опекуном, потребуется наличие жилплощади в собственности.

Она должна соответствовать установленным социальным критериям по норме площади на одного человека, в среднем это 18 кв.м., показатель зависит от региона. Также понадобится подтверждение хорошей заработной платы.

Ее размер при перерасчете на каждого неработающего члена семьи не должна быть менее 1 ПМ на человека.

Как оформить опекунство: пошаговая инструкция

Если опекунство оформляется над совершеннолетним человеком, предварительно потребуется лишение дееспособности через суд.

Чтобы стать опекуном, нужно сделать следующее:

  1. Подать заявление и документы в органы опеки по месту регистрации опекаемого.
  2. Пройти медкомиссию и курсы опекунов, если речь идет об опеке над ребенком.
  3. Договориться с ООиП о дате обследования жилищных условий претендента. Как правило, комиссия приходит в течение трех дней после подачи заявления.
  4. Получить заключение комиссии, на основании которого оформляется акт об установлении опеки.
  5. Получить акт об опеке.

Если опекун требуется ребенку, ООиП ищут его в течение месяца. При отсутствии претендента несовершеннолетний берется под опеку ООиП. Опекунство устанавливается только при согласии опекуна, при этом приоритетное право на это имеют близкие родственники ребенка или недееспособного взрослого.

На разных этапах процедуры установления опеки от заявителя понадобятся следующие документы:

НаименованиеГде взять
Справка о зарплатеБухгалтерия предприятия по месту трудоустройства
ПаспортВыдается в ЗАГСе при достижении совершеннолетия
Трудовая книжкаОтдел кадров по месту работы
Свидетельство о регистрации или расторжении брака (если есть)ЗАГС
АвтобиографияООиП или интернет-ресурс. Заполняется заявителем собственноручно
Свидетельство о праве собственности на жилищеРосреестр, МФЦ
Согласие всех совершеннолетних членов семьи на опекунство претендента, если подопечный будет жить вместе с нимиОформляется у нотариуса
Медицинское заключение об отсутствии тяжелых заболеванийПодразделение медико-социальной экспертизы
Справка об отсутствии судимостиОтдел полиции по адресу регистрации претендента

Некоторые документы имеют ограниченный срок действия – 1 месяц, — поэтому их предоставлять в ООиП рекомендуется сразу после получения. Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним, обязательно наличие сертификата о прохождении курсов опекунов.

Выплаты опекунам недееспособных граждан

Опекуны вправе получать за опекаемых пенсии и пособия, но тратиться они должны исключительно на подопечных. Об этом ООиП потребует отчетность.

Всем опекунам трудоспособного возраста при отсутствии трудоустройства ежемесячно выплачивается 1 200 руб. Для оформления пособия необходимо обращаться в Пенсионный фонд.

Недееспособными по заключению медкомиссии могут быть признаны инвалидами, и тогда попечители могут претендовать на следующее:

Опекуны, ухаживающие за недееспособными гражданами-инвалидами с детства11 445 руб.
Опекуны, осуществляющие уход за инвалидами с приобретенной группой9 538 руб.

Пособия выплачиваются ежемесячно ПФР и подлежат ежегодной индексации. Также регионами могут предоставляться дополнительные выплаты.

Источник: https://lawinfo24.ru/family/opeka/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom

Порядок трудоустройства недееспособных граждан | Сфера закона

Порядок трудоустройства недееспособных граждан

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Порядок трудоустройства недееспособных граждан». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Прописаны требования к подбору подходящей работы. Для граждан, вставших на учет в течение года после увольнения, таковой считается работа, соответствующая их профпригодности, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию их здоровья и транспортной доступности рабочего места. Это может быть и временная занятость.

Опека устанавливается только над недееспособными пожилыми людьми. В том случае, если человек является дееспособным, но требует дополнительной помощи от постороннего человека, то над ним устанавливается патронаж.
Опека устанавливается в течение 1 месяца после того, как было подано заявление на установление опеки и весь необходимый пакет документов.

Может ли работать недееспособный

В качестве «страховочного» варианта, по нашему мнению, можно допустить возможность заключения трудового договора от имени недееспособного его опекуном.

Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, а о возможности или невозможности заявителя быть опекуном — в форме заключения.

Документы, предусмотренные подпунктами «б» — «г» и «з» пункта 4 настоящих Правил, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом «д», — в течение 3 месяцев со дня его выдачи.
Обычно процедура установления опеки происходит по решению органов опеки и попечительства, после того, как человек, изъявивший желание стать опекуном, подает заявление.

Прием на работу недееспособных граждан

Признанный инвалидом гражданин подлежит реабилитации, под которой понимается система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. В числе основных направлений реабилитации инвалидов значится профессиональная ориентация, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственная адаптация.

В судебном порядке психически больной гражданин может быть признан недееспособным. Для оказания ухода, защиты прав государственными попечительскими органами оформляется опекунство над недееспособным человеком.

В статье 26 закона «Об опеке» предусмотрена ответственность опекуна вплоть до уголовной за ненадлежащее исполнение обязанностей.

Министерство труда и социальной защиты республики Коми предложило на федеральном уровне определить порядок временной передачи недееспособных взрослых из ПНИ в семью.

Порядок трудоустройства недееспособных граждан

Вред, который недееспособный может причинить работодателю в процессе выполнения работы, должен возмещаться, очевидно, по правилам ст.1076 ГК РФ (см.раздел 6 настоящего пособия).

Льготы гражданам, осуществляющим уход за психически нездоровыми людьми, разрешено устанавливать на уровне субъектов федерации.
Важно: гражданин, признанный опекуном, получает право действовать в юридическом поле от имени недееспособного. В то же время в обязанности его входит соблюдение прав подопечного.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Завершающий пункт процедуры оформления – постановление попечительскими работниками решения о назначении опекуна для недееспособного. Если в опеке нуждается престарелый человек старше 80 лет, потенциальный опекун не должен работать.

Опека в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации устанавливается над гражданами, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими и признанными в судебном порядке недееспособными.

Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями. Государство учитывает сложность обстоятельств семьи и назначает льготы опекунам недееспособных. Кроме того, определенные преференции таким людям положены со стороны региональных властей.

Я безработная, осуществляю уход за своей сестрой, которая признана недееспособной. Как мне установить опеку?

Судебный орган обязан изучить все обстоятельства дела. При необходимости назначаются дополнительные экспертизы.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Прием на работу недееспособных граждан

Порядок трудоустройства недееспособных граждан

SERVER[‘DOCUMENT_ROOT’] . ‘/inc/_hdr.php’); ? В законодательстве данный вопрос не урегулирован. Трудовой кодекс РФ не предусматривает в отношении недееспособных граждан каких-либо ограничений гарантированного ст.

37 Конституции РФ права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Статья 20 ТК РФ устанавливает лишь одно условие вступления в трудовые отношения в качестве работника – достижение лицом определенного возраста. Согласно ст.

16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании заключенного ими трудового договора. Запретов для заключения трудового договора недееспособным лицом норма не содержит.

Это означает, что в принципе закон не препятствует недееспособному заключить такой договор и выполнять посильную для себя работу, в т.ч.

Важно

То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности. Медицинский критерий – наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.

Юридический критерий – неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект). Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия.
В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности.

Может ли недееспособный гражданин заключить трудовой договор?

N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», а также Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 522 «О мерах по обеспечению психиатрической помощью и социальной защите лиц, страдающих психическими расстройствами».

Ограничения при приеме на работу

Признанный инвалидом гражданин подлежит реабилитации, под которой понимается система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности.

В числе основных направлений реабилитации инвалидов значится профессиональная ориентация, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственная адаптация.
Лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе признанным инвалидами, положениями статьи 16 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г.

N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» также гарантирована возможность осуществления права на труд с некоторыми ограничениями, которые прямо предусмотрены положениями статьи 6 данного Закона.

Имеет ли право работать недееспособный гражданин

На то обстоятельство, что опекун вправе не только совершать сделки от имени недееспособного, но и заключать трудовые договоры указывает ст.20 ТК РФ, из которой следует, что недееспособное лицо может быть работодателем. Согласно ч.9 и 11 ст.

20 ТК РФ от имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста 18 лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

В этом случае опекуны лиц, выступающих в качестве работодателей, несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработанной платы.

Заметим, что опекун заключает такой договор не от своего имени, а от имени подопечного.

Во-вторых, представляется возможным провести дифференциацию трудоправового статуса дееспособных, ограниченно дееспособных и недееспособных работников, закрепив на федеральном уровне перечень психических заболеваний, при наличии которых лицо может быть признано только недееспособным и не может выступать в качестве работника по трудовому договору. Для тех же лиц, которые будут признаваться ограниченно дееспособными вследствие психических заболеваний, на наш взгляд, обоснованно ввести степени ограничения к труду в зависимости от заболевания (по аналогии с существующим ограничением к труду лиц, имеющих физические заболевания).
Принятие указанных решений позволит законодателю закрепить в ТК РФ право недееспособных лиц заключать трудовой договор в качестве работника. Новое в законодательстве.

Региональная общественная организация инвалидов «перспектива»

Это подтверждает норма ст. 227 ТК РФ, закрепляющая обязанность работодателя расследовать несчастные случаи на производстве с участием лиц, страдающих психическими расстройствами. Кроме того, согласно ст. 16 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» государством гарантируется содействие в трудоустройстве лиц, страдающих психическими расстройствами.

Государство создает лечебно-производственные предприятия для трудовой терапии, обучения новым профессиям и трудоустройства на этих предприятиях лиц, страдающих психическими расстройствами, применяет методы экономического стимулирования для предприятий, учреждений, организаций, предоставляющих рабочие места для указанных лиц. Еще одним аргументом в пользу того, что в ряде случаев психически больные могут в полной мере обладать трудовой праводееспособностью, является то, что согласно п.

2 ст.
Закона.

В частности, статья 16 Закона указывает, что государством гарантируется содействие в трудоустройстве лиц, страдающих психическими расстройствами, для чего государство создает лечебно-производственные предприятия для трудовой терапии, обучения новым профессиям и трудоустройства на этих предприятиях лиц, страдающих психическими расстройствами, включая инвалидов, а также специальные производства, цеха или участки с облегченными условиями труда для таких лиц; устанавливает обязательные квоты рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для трудоустройства лиц, страдающих психическими расстройствами; применяет методы экономического стимулирования для предприятий, учреждений и организаций, предоставляющих рабочие места для лиц, страдающих психическими расстройствами. Таким образом, представляется, что с работником, признанным недееспособным можно заключить трудовой договор.

Сравнительное международное трудовое право. Учебник для вузов. М.: Дело, 1999. 7. Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право России. М.: ТК Велби, Проспект, 2003. 8. Кокшаров Д. Л. Трудоспособность: определимся с понятием // Юрист. 2003. N 3. С. 56 — 59. 9. Советское трудовое право: Учебник / Под ред.

Внимание

Н. Г. Александрова. М.: Юридическая литература, 1972. 10. Бондаренко Э. Н. Юридические факты в трудовом правоотношении: Монография.
Барнаул, 2005. 11. Бегичев Б. К. Трудовая правоспособность советских граждан. М.: Юридическая литература, 1972. 12. Киселев И. Я. Трудовое право России и зарубежных стран.

М.: Эксмо, 2005. 13. Бондаренко Э. Н. Трудовая правоспособность, дееспособность и юридические факты // Журнал российского права. 2003. N 1. С. 23 — 27. 14. Абжанов К. Трудовой договор по советскому праву.

Источник: https://prodhelp.ru/priem-na-rabotu-nedeesposobnyh-grazhdan/

Порядок трудоустройства недееспособных граждан

Порядок трудоустройства недееспособных граждан

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Порядок трудоустройства недееспособных граждан». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Прописаны требования к подбору подходящей работы. Для граждан, вставших на учет в течение года после увольнения, таковой считается работа, соответствующая их профпригодности, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию их здоровья и транспортной доступности рабочего места. Это может быть и временная занятость.

Опека устанавливается в течение 1 месяца после того, как было подано заявление на установление опеки и весь необходимый пакет документов.

Региональные преференции опекунам

Человек, осуществляющий уход за недееспособным, вправе:

  1. Распоряжаться пенсией, доходом опекаемого, учитывая его интересы.
  2. Осуществлять контроль действий подопечного.
  3. Представлять интересы и права подопечного в суде и спорах с другими гражданами.

Опека в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации устанавливается над гражданами, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими и признанными в судебном порядке недееспособными.

Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями. Государство учитывает сложность обстоятельств семьи и назначает льготы опекунам недееспособных. Кроме того, определенные преференции таким людям положены со стороны региональных властей.

Опека в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации устанавливается над гражданами, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими и признанными в судебном порядке недееспособными.

Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями. Государство учитывает сложность обстоятельств семьи и назначает льготы опекунам недееспособных. Кроме того, определенные преференции таким людям положены со стороны региональных властей.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

Акт об обследовании оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Акт об обследовании может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.

Таким образом, закон не препятствует недееспособному лицу заключить такой договор и выполнять посильную для себя работу.

В результате в разных регионах и в разных ПНИ существует разная практика. Есть интернаты, заключающие договор о временном проживании, когда опекунами недееспособного становятся родственники, получающие право взять жителя интерната под свою ответственность. Где-то недееспособных не выпускают в принципе.

Однако указанная норма применима при гражданско-правовых отношениях, к трудовым отношениям положения Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат.

Большинство ученых считают, что трудовая правосубъектность не зависит от психического и физического состояния лица [9, с. 165].

Тут ответственные сотрудники расскажут более подробно обо всей процедуре установления опеки, а также обо всех небольших нюансах и проблемах, которые могут возникнуть во время регистрации.

Источник: https://nt-sputnik.ru/licenzii/13171-poryadok-trudoustroystva-nedeesposobnykh-grazhdan.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.